本公司董事會及全體董事保證本報告內容不存在任何虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其內容的真實性、準確性和完整性承擔責任。

第一部分  前言

 一、報告簡介

安徽省池州杰達(集團)資產經營有限公司2019年度企業社會責任報告(以下簡稱“報告”或“本報告”) 是安徽省池州杰達(集團)資產經營有限公司(以下簡稱“杰達集團”“集團公司”或“公司”) 向社會發布的第一份企業年度社 會責任報告。根據相關規定，本著真實、準確、客觀的原則，回顧了公司2019年度在履行社會責任方面的具體實踐情況，力求詳盡披露公司2019年度履行的社會責任情況，以此進一步加強公司與社會各界的溝通與交流，促進公司更好地履行社會責任與和諧發展。

二、時間范圍

報告中的2019年度是指2019年1月1日至2019年12月31日止。本報告為年度報告。
    三、 報告范圍

如無特別說明，本報告范圍為杰達集團及其實質性控制的子公司。

四、數據統計

如與公司年報審計結果有出入，請以審計報告為準。
    五、報告審核

本報告經公司2020年第1次董事會會議審議通過。

六、獲取方式

本報告以電子版形式發布，如需電子版請至公司網站下載。

七、其他

本報告未盡內容，可參見公司2019年年度報告、審計報告及工作總結等。

第二部分  公司概況

一、經營范圍

池州杰達(集團)資產經營有限公司于1998年經原池州地區行署批準，在原池州地區汽車運輸公司基礎上組建而成的老國有道路旅客運輸企業。 經營單位分布在貴池、青陽、石臺、東至、九華山各縣（區）。

公司注冊資本2964萬元。經營范圍以班線客運、公交客運、旅游客運、站場經營為主，兼營汽車維修、職業技能培訓、汽車銷售、汽車租賃、廣告傳媒、網約車、出租車、油材料供銷等業務。

二、組織架構

集團公司下轄32家分子公司，其中全資子公司7家、控股子公司2家、參股子公司1家。控股子公司中擁有子公司10家，分公司12家。市城市公共交通有限公司成建制由杰達集團代管。

集團公司機關設有辦公室（信息辦）、黨群工作部、人力資源部、企業管理部（審計室）、計劃財務部、經營管理部、基建后勤部、安全機務部等8個職能部室。

集團公司黨委下轄15個黨支部，在冊黨員429名；1個黨總支，在冊黨員17名。

三、營運線路及車輛

營運線路204條，其中客運班線104條，公交線路100條。

營運車輛1442輛，其中班線車輛198輛，公交車輛342輛，租賃車輛79輛，教練車輛103輛，自有出租車輛3輛，掛靠出租車輛717輛。

四、人員狀況

從業人數2294人，其中在崗1045人、自主創業15人、

內退及不在崗62人、離退休等1160人。

第三部分  企業發展綜述

一、公司經營

集團公司2019年末總資產26482.03萬元，總負債17881.24萬元，所有者權益8800.41萬元，少數股東權益-199.62萬元。資產負債率67.52%。

2019年度實現主營業務收入12771.99萬元，較上年同期減少1335.78萬元，下降9.47 %；2019年實現凈利潤-1303.11萬元，較上年同期減虧332.39萬元。

二、公司治理

1、持續優化規范管理

公司按照現代企業管理要求，遵循企業治理規范，實行董事會、監事會和經營班子的管控體制，強化決策程序、議事規則的規范化與制度化建設。制訂與完善了《公司章程》《黨委議事規則》《董事會議事規則》《 “三重一大”事項決策制度》等決策性制度,確保重大決策的科學化、規范化。公司董事會共5人，其中獨立董事2名；監事會共5人，其中職工監事2人。公司監事能夠獨立，有效地行使對董事、經理和其他高級管理人員的監督和檢查權。

2、不斷強化內部控制制度建設

按照國家五部委頒布的《企業內部控制基本規范》及配套指引等有關法律和法規的要求，建立適應企業發展和管理需要的內部控制體系，在內部控制、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督等方面不斷推進內部控制制度建設，對各項管理制度進行了健全與完善。先后修訂、完善了杰達集團《差旅費管理辦法》《財務報銷及審批制度》《機關費用報銷審批管理辦法》《機關接待管理規定》；制訂了杰達集團《廉政風險防控管理制度》和《風險點疏理》《黨委所屬黨支部黨建工作目標管理考核辦法》《各 單位領導班子發展考核方案》及《評價指標與評分標準》《中層干部考核實施辦法》《干部教育培訓管理辦法(試行) 》《機關考勤管理規定》《財務內部控制管理制度》《管理費用(營運間接費用)開支規定》《職工福利待遇管理規定(試行)》《降低國有企業資產負債率工作方案》，適時印發了《進一步加強公交管理做好堵漏增收嚴禁“無票乘車”等相關事項的補充規定》等,并使之得到有效執行，以保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略。
    3、不斷夯實內部監督和控制
   2019年公司在依法治企、依法經營、依法管理工作上不斷夯實內部監督職能，創建了機關依法治企示范點1個，重大合同、制度均通過法律顧問審核修改后再提請相關會議研究，有效地保障了制度、合同的合法性。

公司嚴格按照“黨要管黨、從嚴治黨”總要求，堅持“兩個一以貫之”全面履行黨委主體責任，對市委巡察反饋的（包括巡查回頭看）七個方面、37項、74個問題，整改完成73個，基本完成1個；對于市審計局《審計報告》反饋我司存在4各方面、11個問題，制定了整改方案，立審立改，現已整改完成4個，部分完成4個，階段性完成3個。聚焦問題逐一梳理，制定方案突出重點，壓實責任狠抓落實，堅持問題導向從嚴從實落實整改。

審計室及財務部完成7個單位的離任審計和12個單位的任期審計，對下屬單位的業務招待費及福利費進行了全覆蓋的專項檢查，提出了32項整改建議，出具了審計報告及檢查通報，督促相關單位及時整改；財務部完成了對內部所有單位財務內部控制制度執行情況檢查，對發現的10類不規范問題進行了通報和整改；完成了對池州汽車中心站監控系統升級改造及設備購置、青陽物流改造項目等14項中小型建設、維修項目決算審簽；委托中介機構對石臺公交公司充電樁及配電工程、東至公交公司城區公交臨時停車場建設工程、東至公交公司配送電設備采購安裝工程等項目進行審計，送審金額共計759.49萬元，核定送審項目12項，共核減金額233.78萬元。 

通過審計與檢查，對公司的內控制度的建立健全和執行等情況實施了監督檢查，確保了內部控制制度的貫徹實施和生產經營活動的合規運行。

公司現有的內部控制能夠適應本公司管理要求和發展需要，能夠進一步保證公司會計資料的真實性、 合法性、完整性，能夠確保公司所屬財產的安全、完整，能夠嚴格按照法律、法規和公司章程規定的信息技露內容和格式要求，真實、準確、完整、及時地報送及披露信息。

2020年公司將繼續加強內部控制的完善和自我評價工作，健全相關管理措施，促進公司持續、健康發展。

三、深化改革創新

1、深化體制改革

公司先后合并東至汽車中心站與東至客運分公司、青陽汽車中心站與第三分公司、第四分公司與快客分公司、機關安全保險部與機務部、公交客運部與運務部，使得業務功能銜接更加有效，管理流程更加順暢，管理職能更好發揮；關停西門停車場,將石臺班線車輛、貴池公交車輛遷至池州客運總站發班，實現與高鐵無縫對接，一方面方便乘客出行，另一方面減少了租賃場地的費用支出、增加了車站站務收入,同時化解了西門停車場長期存在的安全隱患，消除文明創建死角等。

2、創新經營方式

針對多種出行方式的沖擊，公司努力發展客運細分業務，創新經營機制，努力鞏固經營成果。2019年已開通7條旅游直通車線路及青陽至池州定制班線業務，搶占客運細分市場，規避高鐵等對中長班線的沖擊。旅游直通車發班近50個班(次)，組客2000余人(次)，爭取景區等補貼資金12. 00萬元；青陽至池州定制班線取得收入55.97萬元，根據幾個月的運行,已合理掌握青陽至池州定制班線的客流變化趨勢，合理調整了運力和班次，方便乘客上班與就醫需求；承包車輛經營年限由6年調整為8年并作適當延期，2019年共延期車輛77臺次，減輕承包者車輛更新壓力；鼓勵同線聯組經營，截止2019年18條線89臺車進行了聯組經營，其中青陽分公司與池州快客分公司的2條線8臺車進行了內部跨公司聯組經營、池州快客分公司的3條線5臺車與池州大運、安慶客運公司進行了外部聯組經營，抱團取暖，共御風險，很好地穩定了班線經營。
    3、推動轉型發展

青陽分公司利用站場資源設立青陽物流服務公司，在縣政府的大力支持下已引入36家線上物流企業、2家快遞企業、1家零擔物流企業入駐，具備了一定的運營規模，并成功將該項目作為縣級客貨運一體化發展項目上報省級試點。

青陽汽服司開辟了道路施救業務，配備施救車輛2臺，施救人員4人，場地2500平方米，全天候24小時待命出勤。2019年施救車次1400余次，取得收入36.88萬元。

杰達技校向綜合技能培訓拓展，開展職業技能培訓，取得新進職工崗前培訓、辦理危貨資格證及繼續教育等收入41.84萬元。

出租車公司積極謀劃車輛保險統管、車輛過戶檢測、新車購置等附加業務，取得附加收入15.31萬元。

青陽檢測公司積極拓展“三檢合一”業務，檢測線正在建設中。

積極跟進報廢車輛拆解前期申報工作，基本工作已經完成，只待國家實施細則出臺。

4、深化人事制度改革

集團公司以領導班子調整為契機，不斷深化人事制度改革，優化各級班子結構，讓忠誠、干凈、擔當的人充實到領導崗位，營造干事創業的氛圍。2019年共調整、交流、改任32人，提拔21人。不斷加強對中層干部的管理、監督、激勵與約束，先后制訂了杰達集團《中層干部考核實施辦法》《干部教育培訓管理辦法(試行) 》《各 單位領導班子發展考核方案》及《評價指標與評分標準》等客觀公正的考核、評價和使用制度。2019年參加民主推薦146人次，參加考察談話83人次，參加民主測評413人次；年終對基層單位領導開展了“德、能、勤、績、廉”民主評議，共收到測評表209份，以此作為黨員領導干部綜合評定依據，進一步壓實了責任；通過承接托管G318 收費站項目安置員工62人、分流至市城市公交公司14人、自然退休減員60人、鼓勵離崗創業15人等措施消化富余人員，達到緩解人力成本壓力，實現了減員增效。

第四部分  公司社會責任履行情況

一、職工權益保護

1、做好權益保護

集團公司嚴格遵守《勞動法》和《勞動合同法》等規定，規范執行勞動用工制度，與職工通過平等協商簽訂勞動合同，嚴格執行工作時間和休息休假制度，始終保持職工工資水平穩步增長。2019年繳納養老、醫療、失業、工傷、生育各項社會保險共計2079.02萬元，繳納住房公積金375.32萬元，發放職工福利費用205.40萬元。

通過開展“我為企業獻良策、員工座談會、提交合理化建議”等方式進行調查、統計分析，明確不同員工群體的需求，制定各種保障措施來提供個性化、多樣化的支持，以提高員工的凝聚力和歸屬感。

2、多角度人文關懷

公司以年度評比表彰、節日活動等為載體，廣泛宣傳優秀員工先進事跡，營造尊重勞動，崇尚勞動的氛圍，進一步激發廣大員工愛崗敬業的工作熱情。投入33.00萬元對3個先進單位、30名先進個人進行了表彰；投入 0.70萬元，對 2個先進基層黨組織，7名優秀共產黨員，3名優秀黨務工作者進行了表彰；為維護員工健康權益,投入 6.48萬元組織公司中層以上在崗干部進行一次例行體檢；投入12.98萬元為職工投保意外傷害和重大疾病互助保險，為15名職工因重大疾病和意外傷害申請保障賠付2.2萬元；投入45.77萬元對離退休及各類重特大病等困難員工進行慰問；配合市總工會幫扶困難職工231人、城市困難職工深度幫扶救助16人、大病特困職工7人，發放慰問金32.05萬元；開展金秋助學活動，為公司8戶困難職工家庭子女上大學提供4.57萬元的經濟資助；投入20.03萬元組織開展各項節日活動，豐富廣大職工業余文化生活,增進企業的凝聚力；積極組隊參加中共池州市直機關工委、池州市文化和旅游局舉辦的“壯麗70年，奮斗新時代”慶祝新中國成立70周年歌詠比賽，榮獲二等獎；組織基層工會職工參與、文明觀摩馬拉松賽事，投身全民健身活動，展示了企業良好形象。

3、重視員工隊伍建設

為了全面考核評價員工，提高員工素質能力和工作績效，全面貫徹落實集團公司發展戰略以及各項工作計劃，公司制定了以經營指標和員工崗位職責為導向的員工績效管理和薪酬激勵制度，根據績效考核結果給予員工績效獎金、薪酬調整、評優等獎勵。公司始終堅持“重視人才、重視知識”的育人用材理念，建設具有特色文化的工作、學習與生活環境，倡導以人為本，不斷健全薪酬分配體系，提供員工成長機會和平臺。2019年集團公司對機關6個部門7個崗位的部門副職實行了競聘上崗，為員工發展提供了良好的競爭環境，促進員工個人與企業共同成長。

公司不斷完善員工崗位勝任能力的培訓體系，通過相關領域專家授課，內部專項培訓、經驗分享、崗位體驗，集中培訓等多種形式，開展針對性且時效性強的培訓工作，提高員工綜合素質和崗位履職能力。2019年度集團公司各單位及部門共培訓23次，累計培訓員工914人次(含外出培訓、網絡培訓)。

二、安全生產

公司始終遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，責任事故率、責任死亡率、責任受傷率等指標持續下降，不發生重大和群死群傷事故”等安全指標，量化和落實安全生產主體責任，以安全生產標準化建設為抓手，以安全知識培訓教育為切入點，積極開展安全檢查和隱患排查整改，穩定安全生產形勢，確保安全管理目標順利實現。

嚴格執行勞動安全、環境衛生的法律法規及標準，積極采取各種措施，改進和完善勞動安全生產條件；從嚴落實安全生產責任制、組織安全生產檢查、消除隱患整改等各方面均按照法規標準要求開展工作。

認真抓好春運以及元旦、清明、五一、端午、中秋和國慶等假日期間安全運輸；做好嚴寒、汛期、高溫等季節安全生產及自然災害防范；做好“一帶一路國際合作高峰論壇” “北京世界園藝博覽會”“亞洲文明對話大會”“武漢軍運會”和“第二屆上海進博會”期間防恐維穩工作的部署要求等，落實且做好了重點時段的安全生產工作。

2019年度公司營運車輛共行駛4391.36萬車公里，事故四項指標均優于部頒標準：

動態監控發現各類違章272臺次，處罰250臺次，處罰金額6.02萬元，與去年同期相比分別下降25.27%、增加1.21%和下降1.63%。對交警、運管部門抄告的違法違規行為也及時給予處罰，有效的遏制了嚴重違法行為。公司投入81.70萬元用于安全生產日常管理工作。

三、節能減排

為深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實資源節約和環境保護基本國策,深化資源節約型、環境友好型交通運輸行業建設，提高能源利用效率，優化能源消費結構，降低二氧化碳排放量，加快節能減排步伐，使集團公司取得明顯的節能減排及保護環境的目的，集團公司自2017年開始不斷加大新能源公交車投入。截止2019年公司共累計投資6194.90萬元，購入新能源公交車140 輛；投入387.49萬元建設充電樁42只。新能源車輛的投入使能源消耗較上年減少366.09萬元，同比下降18.67%，能源消耗成本占總成本的比例，同比下降5個百分點，節能降耗取得有效進展，實現了節 能減排和降低運輸成本的雙贏目標，為締造節約環保型綠色交通付出了不懈努力，做出了應有的貢獻。

四、時刻關注公益事業

公司秉承以人為本的經營理念，始終把發展自己，奉獻社會作為企業長期追求的目標和精神文明建設的重要內容。在實現企業經營發展的同時，主動擔當社會責任，傾心開展捐資助學等公益活動。

積極配合池州市創建全國文明城市活動，增設了創建宣傳欄、創建宣傳標牌等宣傳設施，廣泛開展文明單位“社會主義核心價值觀”、“和美文化”、“池州好人”等宣傳活動；積極開展“交通流動崗”、“敬老院幫助老人”、“愛心送考”、“關愛特教學校學生”等形式各異的志愿者服務活動；繼續深入開展“微笑服務，溫馨交通”活動，通過活動的開展，規范職工行為準則，改善硬件設施功能，創新便民利民措施，為旅客提供文明、溫馨、優質的服務環境；各黨支部組織開展“黨員示范崗”“公交示范線”等評比活動，涌現出黃文明等百姓心目中的優質文明服務標兵、李中全等優秀共產黨員和市級省級勞動模范以及眾多的最美池州人、池州好人、星級駕駛員等先進典型；積極支持捐助社區建設和扎實開展雙擁工作，慰問5名困難退役軍人；組織廣大黨員干部觀看革命題材為主題的電影；開辟軍人乘車綠色通道，設立軍人購票窗口；積極安置退役軍人，努力為轉業、退伍軍人營造良好的就業環境。

第五部分、總結與未來規劃

隨著國家“一帶一路”發展戰略的深入實施和“十四五”規劃的編制與落實，道路運輸行業機遇與挑戰并存，希望與困難同在。“開放決定命運，視野決定轉型”。2020年我們將以更加飽滿的工作態度和求實務真的滿腔熱忱，繼續積極承擔企業的社會責任，秉承“德報人類、力創未來”的歷史使命，自覺接受社會各界的監督,始終堅守不變的信念與追求，不忘初心、牢記使命，緊緊抓住點滴發展機遇，用“互聯網+智慧交通”新思維適應市場需求導向，加強與合作伙伴等利益相關方的溝通與文流，匯聚資本、資產和品牌優勢，全面推動道路運輸產業轉型升級，不斷完善公司社會責任管理體系建設，不斷探索有效履行社會責任的著力點，從而促進公司更好地履行社會責任和支持社會公益事業，實現自身與全社會的和諧發展，為池州的經濟建設做出更大的貢獻。